Каким образом подтверждается соответствие финансового инструмента «зеленой» методологии?
Каким образом проводится отбор верификаторов?
Формирование заключений в стандартизированном шаблоне рекомендуется, но не является обязательным, и верификаторы могут формировать заключения в собственных шаблонах.
Перечень документов, запрашиваемых верификатором финансового инструмента устойчивого развития у инициатора финансового инструмента устойчивого развития для проведения верификации финансового инструмента устойчивого развития
1. Корпоративные документы инициатора финансового инструмента устойчивого развития или проекта устойчивого развития (далее - инициатор) - юридического лица (при наличии или отсутствии документов в открытых источниках информации):
- устав;
- организационная структура инициатора (при наличии экологического комитета (проектного офиса) или лица, ответственного за вопросы экологии, - распорядительные документы о комитете (проектном офисе) и (или) ответственном лице, при привлечении внешних специалистов (консультантов) - порядок отбора специалистов и консультантов, информация о ранее привлеченных специалистах (консультантах) с соблюдением ограничений по конфиденциальности предоставления указанной информации);
- краткое описание финансово-хозяйственной деятельности, операционных сегментов и географии осуществления финансово-хозяйственной деятельности инициатора;
- документ, содержащий информацию о стратегических планах развития;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность за 3 предшествующих года (заверенная аудитором, при наличии обязанности аудирования отчетности), дата предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за которые наступила по состоянию на дату предоставления документов для верификации. В случае если инициатор существует менее 3 лет бухгалтерская (финансовая) отчетность предоставляется за период фактической деятельности инициатора;
- информация о лицах, входящих в состав органов управления инициатора.
2. Документы инициатора - публично-правового образования (при наличии или отсутствии документов в открытых источниках информации):
- отраслевая структура расходов бюджета;
- фактическое и планируемое участие в зеленых проектах и адаптационных проектах;
- социально-экономические показатели за последний закончившийся год;
- текущая структура государственного долга;
- план (прогноз) по привлечению заимствований и предоставлению государственных гарантий на текущий год и последующие два года;
- крупнейшие налогоплательщики (ТОП-10);
- размещение свободных денежных средств бюджета и финансовые вложения;
- утвержденные законы о бюджете на текущий год и плановый 2-летний период;
- отчеты об исполнении бюджета на актуальную дату текущего года и за 2 предшествующих года.
3. Документы, описывающие политику инициатора в области реализации проектов устойчивого развития:
- экологическая политика;
- материалы, регламентирующие процедуры контроля экологических, природно-климатических рисков и управления такими рисками (раскрытие экологических и природно-климатических рисков производится в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об эмиссии ценных бумаг);
- сведения об организации управления рисками, контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, внутреннего контроля и внутреннего аудита.
4. Документы для оценки соответствия финансового инструмента устойчивого развития требованиям к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2021 г. № 1587 "Об утверждении критериев проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации и требований к системе верификации проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития в Российской Федерации":
- эмиссионная документация или ее проект (решение о выпуске облигаций, проспект облигаций или программы облигаций);
- описание проекта устойчивого развития, для финансирования и (или) рефинансирования которого будут использоваться денежные средства, полученные от размещения "зеленых облигаций" (для зеленых облигаций) (не применяется для государственных и муниципальных облигаций), с указанием качественных и количественных показателей, характеризующих положительное воздействие на окружающую среду в результате его реализации (при расчете показателей, характеризующих воздействие реализуемого проекта устойчивого развития на окружающую среду, рекомендуется применять положения, определенные в подходах к оценке воздействия проектов устойчивого развития на окружающую среду и климат);
- перечень внутренних документов (политика) и применяемых процедур в области отбора и оценки проектов устойчивого развития;
- план по использованию всех привлеченных денежных средств на цели, связанные с финансированием и (или) рефинансированием проекта устойчивого развития;
- политика, стандарты и процедуры, определяющие порядок использования и управления денежными средствами, привлеченными посредством выпуска финансового инструмента устойчивого развития, описание механизма контроля за целевым использованием привлеченных денежных средств в рамках финансовых инструментов устойчивого развития, использование которого обязуется обеспечить инициатор;
- отчет эмитента с целевым использованием денежных средств, привлеченных в рамках финансовых инструментов устойчивого развития;
- отчет о целевом использовании денежных средств, полученных в рамках кредитного договора (кредитной линии).
5. Документы в отношении проектов устойчивого развития, находящихся в стадии реализации:
- отчеты об экологических эффектах от реализации проектов устойчивого развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств посредством выпуска финансовых инструментов устойчивого развития;
- заключения третьих лиц (например, органов по сертификации, и т.д.) о достижении показателей экологического эффекта от реализации проектов устойчивого развития, финансируемых за счет привлечения денежных средств посредством выпуска финансовых инструментов устойчивого развития (если показатели экологического эффекта требуют сертификации или иного подтверждения третьей стороной или если оно проведено по инициативе инициатора или оператора проекта устойчивого развития);
- заключения государственной экологической экспертизы (если в отношении объектов проекта устойчивого развития законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе предусмотрено проведение экологической экспертизы).