ТОР - База знаний InvestRussia
ВЭБ.РФ На главную InvestRussia

ТОР: территория опережающего развития

Что это такое

Территория опережающего развития (ТОР) — часть территории субъекта РФ с особым правовым режимом ведения предпринимательской деятельности и льготными налоговыми условиями, установленным Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

ТОР направлена на формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций, ускоренное социально-экономическое развитие территории и создание комфортных условий жизни населения. Резиденты ТОР получают налоговые льготы, административные преференции, а также землю и инфраструктуру для реализации проекта.

Срок действия

10 лет
ТОР в моногородах — с возможностью продления ещё на 5 лет по решению Правительства РФ
70 лет
ТОР в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО)

Налоговые льготы

0% / до 5% / от 10%
Налог на прибыль: 0% в федеральный бюджет и не более 5% в региональный — с 1-го по 5-й год получения прибыли; с 6-го по 10-й год — в региональный бюджет не менее 10%
0%
Налог на имущество — первые 5 лет
0%
Земельный налог — первые 5 лет
7,6%
Пониженный тариф страховых взносов — для резидентов, вошедших в ТОР в первые 3 года с даты её создания

Статистика реализации механизма

92 ТОР в моногородах и ЗАТО
>1 100 резидентов
456 млрд ₽ инвестиций
144,1 тыс. новых рабочих мест

По данным Минэкономразвития России

Примеры проектов

Производственный комплекс по выпуску бытовой техники и электроники, Набережные Челны
15 млрд ₽ · 2 896 раб. мест
Комбинат по производству фанеры, Галич
14,3 млрд ₽ · 689 раб. мест
Логистический комплекс крупнейшего онлайн-ритейлера, ТОР «Чапаевск»
5,5 млрд ₽ · >3 тыс. раб. мест

Требования к резидентам ТОР в моногородах

  • количество создаваемых рабочих мест — не менее 10 единиц в течение 1-го года после включения юридического лица в реестр резидентов ТОР;
  • объём капитальных вложений в новые инвестиционные проекты — не менее 2,5 млн рублей*;
  • ограничение на привлечение иностранной рабочей силы — не более 25% от общей численности сотрудников;
  • проект должен быть ориентирован на диверсификацию экономики моногорода.

*За исключением затрат на приобретение легковых автомобилей, мотоциклов, спортивных, туристских и прогулочных судов, а также затрат на строительство и реконструкцию жилых помещений.

Разрешённые виды деятельности

Разрешён любой вид экономической деятельности, за исключением:

Градообразующее предприятие
Подакцизные товары
Нефте- и газодобыча
Лесозаготовки
Торговля и финансы

Также решением о создании конкретной ТОР могут быть исключены дополнительные виды деятельности — по заявке региона.

Как получить статус резидента

Порядок ведения реестра резидентов ТОР в моногородах установлен постановлением Правительства РФ от 22.06.2015 № 614. Заявка подаётся через уполномоченный орган субъекта РФ, на территории которого создана ТОР.

  • Уполномоченный орган субъекта РФ рассматривает заявку и принимает решение о заключении либо об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности.
  • Не позднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения пакет документов направляется в Минэкономразвития России.
  • Минэкономразвития России вносит запись о регистрации юридического лица в качестве резидента ТОР в реестр резидентов не позднее чем через 10 рабочих дней со дня получения сведений.
  • Не позднее чем через 5 рабочих дней после внесения записи в реестр информация направляется резиденту, а также в налоговый орган и при необходимости — в иные органы власти.

Необходимые документы

  • сведения о резиденте: наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес, ИНН, КПП, ОГРН, наименование ТОР и виды экономической деятельности по ОКВЭД;
  • сведения, подтверждающие соответствие юридического лица и инвестиционного проекта требованиям статьи 34 Федерального закона № 473-ФЗ и постановления Правительства РФ № 614;
  • копия паспорта инвестиционного проекта — со сведениями об опыте реализации проектов, показателях экономической эффективности, структуре финансирования, сроках и ключевых рисках.

Уполномоченный орган субъекта РФ как сторона соглашения вправе устанавливать дополнительные условия для его заключения.

Документы

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ
«О территориях опережающего развития в Российской Федерации» — базовый закон, устанавливающий понятие и правовой режим ТОР
Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 № 614
«Об особенностях создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» — требования к резидентам, порядок ведения реестра
Постановление Правительства РФ от 28.07.2022 № 1346
Критерии оценки созданных до 1 января 2022 г. ТОР (за исключением ТОР в ДФО) в целях продления периода применения пониженных тарифов страховых взносов
Обратная связь