СЗПК - База знаний InvestRussia
ВЭБ.РФ На главную InvestRussia

СЗПК: соглашение о защите и поощрении капиталовложений

Что это такое

Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) — механизм государственной поддержки крупных инвестиционных проектов, предусмотренный Федеральным законом от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации». Это договор между инвестором и государством (субъектом РФ, а также Российской Федерацией и/или муниципальным образованием), по которому государство обязуется зафиксировать условия реализации проекта — не применять к нему новые акты, ухудшающие положение инвестора («стабилизационная оговорка»). Инвестор со своей стороны обязуется реализовать проект и вложить заявленный объём капиталовложений.

СЗПК даёт инвестору предсказуемость на длительный срок: неизменность регуляторных условий фиксируется на срок от 6 до 20 лет. Дополнительно инвестор может получить возмещение части затрат на инфраструктуру, необходимую для реализации проекта.

ВЭБ.РФ сопровождает заключение, изменение, мониторинг и возмещение затрат по СЗПК, стороной которых является Российская Федерация (федеральные СЗПК).

Кто может заключить СЗПК

  • Сторона от государства — всегда субъект РФ, а также Российская Федерация и/или муниципальное образование.
  • Организация, реализующая проект, — российское юридическое лицо.

Требования к минимальному объёму капиталовложений

Порог зависит от того, кто выступает стороной от государства, и от сферы экономики проекта.

Региональные СЗПК вне зависимости от сферы экономики (сторона — субъект РФ): от 200 млн рублей.

Федеральные СЗПК (стороны — субъект РФ и Российская Федерация) — порог определяется по сфере экономики:

от 750 млн ₽
Здравоохранение
Образование
Культура
Спорт
КРТ
от 1,5 млрд ₽
Цифровая экономика
Экология
Сельское хозяйство
Пищепром
Туризм
от 4,5 млрд ₽
Обрабатывающее производство
Аэровокзалы
Общественный транспорт
Логистические центры
от 10 млрд ₽
Иные сферы экономики

Сферы экономики, в которых СЗПК не заключается

СЗПК не заключается по проектам в следующих сферах:

Игорный бизнес
Табак, алкоголь, топливо
Нефть и газ
Оптовая и розничная торговля
Финансовые организации
Деловые и торговые центры, жилищное строительство (кроме КРТ)

Что делает ВЭБ.РФ при сопровождении СЗПК

  • оценивает комплектность и соответствие требованиям законодательства документов и материалов, представляемых заявителями;
  • анализирует документы, представляемые в целях возмещения затрат в рамках СЗПК;
  • анализирует финансовую модель инвестиционного проекта;
  • сопровождает рассмотрение ходатайств заявителей и заключение дополнительных соглашений;
  • ведёт мониторинг исполнения условий СЗПК и этапов реализации проекта.

Как подать заявление

Подача, рассмотрение и заключение СЗПК проходят через государственную информационную систему «Капиталовложения» — там же отслеживается статус заявления и подписываются документы. Реестр заключённых СЗПК ведёт Федеральное казначейство.

Документы

Федеральный закон от 01.04.2020 № 69-ФЗ
«О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» — базовый закон: понятие СЗПК, условия заключения, стабилизационная оговорка
Постановление Правительства РФ от 13.09.2022 № 1602
Правила и требования к заключению СЗПК, порядок мониторинга исполнения условий
Постановление Правительства РФ от 03.10.2020 № 1599
Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на инфраструктуру
Приказ Минэкономразвития РФ от 16.11.2022 № 626
Требования к финансовой модели инвестиционного проекта
Приказ Минэкономразвития РФ от 26.12.2025 № 859
Перечень объектов инфраструктуры, затраты на которые подлежат возмещению, и параметры их свободной мощности

Полезные ссылки

Обратная связь