На главную InvestRussia
СПИК: специальный инвестиционный контракт
Что это такое
Специальный инвестиционный контракт (СПИК) — соглашение между промышленным инвестором и государством, предусмотренное статьёй 16 и главой 2.1 Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». В нём фиксируются:
- обязательства инвестора — реализовать инвестиционный проект;
- обязательства Российской Федерации, субъекта РФ и/или муниципального образования — обеспечивать стабильность условий ведения хозяйственной деятельности и применять меры стимулирования в сфере промышленности, предусмотренные соглашением.
Существует два формата контракта — СПИК 1.0 и СПИК 2.0.
СПИК 1.0 и СПИК 2.0
| СПИК 1.0 | СПИК 2.0 | |
|---|---|---|
| Направленность СПИК | Создание либо модернизация и (или) освоение производства промышленной продукции | Освоение серийного производства промышленной продукции на основе современной технологии |
| Требуемый минимальный объём инвестиций | 750 млн руб. | не установлено |
| Механизм заключения СПИК | Заявительный порядок (в бумажной форме) | Конкурсный отбор (в ГИСП) |
| Инициаторы конкурсного отбора | Инвестор |
|
| Стороны контракта |
Федеральный СПИК РФ (в лице Минпромторга России / Минэнерго России) + (субъект РФ) + (МО) + инвестор + (привлечённые лица) Региональный СПИК Субъект РФ + (МО) + инвестор + (привлечённые лица) |
РФ (в лице Минпромторга России / Минэнерго России / Минсельхоза России) + Субъект РФ + МО + инвестор |
| Ограничение в объёме мер государственной поддержки |
Меры поддержки применяются в течение срока действия СПИК, при этом:
|
Меры поддержки применяются до тех пор, пока общая сумма бюджетных расходов и доходов, недополученных государством, не составит 50% капитальных вложений в проект в рамках СПИК |
| Срок | до 10 лет | до 15 лет, если объём инвестиций ≤ 50 млрд руб.; до 20 лет, если объём инвестиций > 50 млрд руб. |
Меры поддержки
Налоговые льготы
Снижение налога на прибыль до 0%, льготы по страховым взносам, налогу на имущество, транспорт и землю.
Подробнее
Федеральные: льгота по налогу на прибыль — снижение ставки до 0% (применяется либо ко всей налогооблагаемой базе, если доходы от реализации продукции в рамках СПИК составляют не менее 90% всех доходов инвестора, либо к налоговой базе от деятельности в рамках СПИК при ведении раздельного учёта); льгота по страховым взносам — снижение до 7,6% для участников промышленных кластеров, одновременно являющихся стороной СПИК 1.0 с участием РФ; неухудшение налоговых условий — действует в части увеличения и (или) отмены пониженных ставок или изменения условий их предоставления, до наступления наиболее ранней из дат: окончания срока действия СПИК или окончания срока действия установленных льгот.
Региональные: льгота по налогу на прибыль в региональной части (обязательное условие для снижения до 0% ставки в федеральной части); льгота по налогу на транспорт; льгота по налогу на имущество; стабильность условий ведения хозяйственной деятельности в отношении региональных субсидий и иных мер поддержки.
Муниципальные: льгота по земельному налогу.
Инвестор не может: применять специальные налоговые режимы; являться участником консолидированной группы налогоплательщиков; являться участником (правопреемником участника) иного реализуемого регионального инвестиционного проекта; являться резидентом особой экономической зоны любого типа или территории опережающего развития; являться участником свободной экономической зоны и (или) резидентом свободного порта Владивосток.
Субсидиарные меры
Упрощённые процедуры участия в отраслевых субсидиарных программах (например, в автомобилестроении).
Ускоренная амортизация
Коэффициент до 2 к основным средствам 1–7 амортизационных групп, произведённым в рамках СПИК.
Подробнее
Применяется с коэффициентом не выше 2 в отношении основных средств, произведённых в рамках СПИК и включённых в 1–7 амортизационные группы. Инвестор-производитель вправе выдавать свидетельства покупателям своей продукции для применения ими ускоренной амортизации. Условия получения свидетельства: амортизируемое средство является промышленной продукцией, указанной в контракте, и произведено в период действия СПИК.
Реестр российской промышленной продукции
Приоритет при закупках госкомпаниями и доступ к отраслевым и межотраслевым субсидиям.
Подробнее
Включение в реестр возможно с даты заключения СПИК; инвестор обязуется поэтапно, в течение срока действия СПИК, выполнить технологические и производственные операции по локализации, предусмотренные законодательством.
Статус «единственный поставщик»
Прямое заключение госконтракта без участия в котировках при объёме инвестиций от 750 млн рублей.
Подробнее
Условия получения: объём инвестиций более 3 млрд рублей по общему правилу и более 750 млн рублей — для производителей, включённых в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса; страной происхождения товара считается РФ; производство товара осуществляется юридическим лицом. Получение статуса не создаёт обязательства для РФ обеспечивать закупки промышленной продукции, произведённой в рамках СПИК, для государственных или муниципальных нужд.
Иные меры поддержки
Аренда земли без торгов и создание объектов инфраструктуры — на региональном и муниципальном уровне.
Обязательства и ответственность сторон
Обязательства инвестора:
- для СПИК 1.0 — создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции;
- для СПИК 2.0 — разработать и внедрить (или внедрить) современную технологию из перечня, утверждаемого Правительством РФ, в целях освоения серийного производства продукции на основе этой технологии; обеспечить на установленную СПИК дату наличие исключительных прав или права использования результатов интеллектуальной деятельности по технологии, включённой в перечень;
- общие для обоих форматов — вложить предусмотренный проектом объём инвестиций; достигнуть целевых показателей проекта.
Ответственность инвестора — за неисполнение обязательств по СПИК в формах возмещения реального ущерба и уплаты штрафа; ограничена общей суммой мер стимулирования, предоставленных в рамках СПИК.
Обязательства государства — применять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности в течение срока действия СПИК; обеспечить стабильность условий ведения бизнеса.
Ответственность государства — за непредоставление мер стимулирования, в форме возмещения реального ущерба.