ОЭЗ: особая экономическая зона
Что это такое
Особая экономическая зона (ОЭЗ) — часть территории России, на которой действует особый (льготный) режим предпринимательской деятельности: пониженные налоги, таможенные преференции (режим свободной таможенной зоны) и льготные условия аренды земли. Резидент получает «стабилизационную оговорку» — гарантию неизменности налогового и таможенного законодательства, условий землепользования и градостроительной деятельности на весь срок соглашения.
Нормативная база — Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Ответственный орган — Министерство экономического развития Российской Федерации; решение о создании конкретной ОЭЗ принимает Правительство РФ.
Типы ОЭЗ
Площадки для предприятий обрабатывающей промышленности в регионах с развитой логистикой и инженерной инфраструктурой. Самый массовый тип зон (40 действующих); резиденты выпускают стройматериалы, автокомпоненты, бытовую технику, химическую и нефтехимическую продукцию.
Для ИТ-компаний, научно-исследовательских и проектных организаций, разработки новых технологий и оборудования. Размещаются в регионах с развитой научной базой — например, в Санкт-Петербурге, Зеленограде, Дубне, Томске.
Для гостиниц, курортов, санаториев и объектов отдыха; в отличие от других типов, разрешено строительство жилой инфраструктуры. Режим свободной таможенной зоны не применяется — товары и услуги ориентированы на внутренний рынок.
Для логистики на территории морских и речных портов, аэропортов: погрузочно-разгрузочные работы, складирование и хранение грузов, комплектование и переупаковка, оптовая торговля.
Требования к объему инвестиций
Налоговые и таможенные льготы
- пониженная ставка налога на прибыль в федеральный бюджет — вплоть до 0% для резидентов отдельных типов ОЭЗ (ст. 284 НК РФ);
- льготная ставка налога на прибыль в региональный бюджет — до 13,5%, устанавливается законом субъекта РФ;
- освобождение или снижение налога на имущество, транспортного и земельного налогов;
- режим свободной таможенной зоны — действует в 18 ОЭЗ.
Режим свободной таможенной зоны
Товары, произведённые в ОЭЗ и вывозимые за рубеж, освобождаются от вывозных таможенных пошлин. Товары, ввозимые в ОЭЗ из других стран, освобождаются от ввозных пошлин и НДС (кроме подакцизных товаров — по ним пошлины, акцизы и НДС не взимаются только при последующем вывозе за рубеж). При выпуске готовой продукции ОЭЗ на остальную территорию РФ ввозные пошлины уплачиваются только с иностранных компонентов, использованных при производстве.
Режим действует в следующих ОЭЗ:
Требования к резиденту
- государственная регистрация на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ;
- отсутствие филиалов и представительств за пределами территории ОЭЗ;
- объём капитальных вложений — не ниже установленного порога для конкретного типа ОЭЗ;
- ведение раздельного учёта доходов и расходов от деятельности в ОЭЗ и за её пределами — обязательное условие применения пониженных ставок.
Для промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной ОЭЗ резидентом может стать индивидуальный предприниматель или коммерческая организация (кроме унитарного предприятия); для портовой ОЭЗ — только коммерческая организация (кроме унитарного предприятия).
Запрещённые виды деятельности
Обязательства резидентов
- осуществить капитальные вложения не ниже установленного порога (без учёта НДС);
- обеспечивать органам управления ОЭЗ беспрепятственный допуск к объектам инфраструктуры и представлять информацию, необходимую для контроля за исполнением соглашения;
- осуществлять деятельность строго в рамках заключённого соглашения.
Как получить статус резидента
Совокупный срок получения статуса — до 23 рабочих дней.
- заявитель подаёт в орган исполнительной власти субъекта РФ заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности;
- орган исполнительной власти субъекта РФ не позднее 15 рабочих дней после получения заявки направляет заявителю соглашение на подписание либо решение об отказе;
- статус резидента предоставляется в течение 8 рабочих дней со дня подписания соглашения — с даты внесения записи в реестр резидентов ОЭЗ Минэкономразвития России;
- в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения Минэкономразвития России сообщает сведения о регистрации резидента в налоговый и таможенный органы.
Статистика применения
По данным Минэкономразвития России