InvestRussia

Что это такое

Кластерная инвестиционная платформа (КИП) — механизм финансирования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, по льготной процентной ставке путём возмещения банкам недополученных доходов по кредитам. За счёт этого инвестор получает «длинные» деньги на строительство или модернизацию производства существенно дешевле рынка.

Нормативная база — постановление Правительства РФ от 22.02.2023 № 295, а также решение Минпромторга России от 23.03.2026 № 24-64132-01596-Р о порядке предоставления субсидии. Оператор программы — Фонд развития промышленности (ФРП): экспертиза, сопровождение и мониторинг проекта.

Ключевые параметры

Как формируется льготная ставка

Ставка привязана к ключевой ставке Банка России (КС ЦБ РФ). Примеры приведены при КС ЦБ РФ = 14%. Применяемая формула зависит от даты получения заёмщиком удовлетворительных индикативных условий от банка.

Льготная ставка по кредиту для заёмщика

Субсидия банку на компенсацию недополученных доходов

На что можно направить средства

• создание и приобретение основных средств;
• разработку проектной документации;
• осуществление опытно-конструкторских работ (ОКР);
• строительство, капитальный ремонт или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
• создание и реконструкцию промышленной инфраструктуры;
• запуск производства, ввод объекта промышленной инфраструктуры в эксплуатацию, производство приоритетной продукции — приобретение расходных материалов, сырья и комплектующих изделий (не более 20% от суммы кредита);
• приобретение, аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей;
• аренду зданий, сооружений, помещений и оборудования;
• обслуживание и содержание основных средств;
• погашение займов, предоставленных Фондом развития промышленности;
• приобретение российского программного обеспечения.

Важное условие: продукция проекта должна входить в перечень приоритетной продукции, который утверждается межведомственной комиссией Минпромторга России на основе отраслевых планов импортозамещения и перечня критической продукции, комплектующих и сырья.

Ключевые отрасли применения

Кому предоставляется

Заёмщик — российское юридическое лицо, инициатор проекта по выпуску приоритетной продукции (не группа компаний консолидированно). Обязательные требования: заёмщик создан по законодательству РФ, обладает статусом налогового резидента РФ и ведёт операционную деятельность на территории России.

Если доля прямого или косвенного участия офшорных компаний в уставном капитале заёмщика превышает 50%, поддержка не предоставляется.

Как получить льготу

• подтвердить, что продукция проекта входит в перечень приоритетной продукции (при отсутствии — инициировать её включение через отраслевой департамент Минпромторга России);
• подать заявку на финансирование в кредитную организацию или ВЭБ.РФ и получить индикативные условия (расчёт ставки, структура и форма финансирования — кредит, кредитная линия, синдицированный кредит);
• направить документы и полученные индикативные условия в Фонд развития промышленности для комплексной экспертизы проекта, обеспечив собственное участие не менее 20% стоимости проекта;
• получить заключение ФРП о возможности включения проекта в перечень (либо о необходимости доработки);
• получить решение Межведомственной комиссии по вопросам льготного кредитования (МВК) о включении проекта в перечень — заявку и заключение ФРП рассматривает Минпромторг России, решение принимает МВК;
• после утверждения Минпромторгом России перечня проектов заключить кредитный договор по субсидируемой ставке — не позднее 6 месяцев с даты утверждения перечня.

Отбор проектов проводит Минпромторг России в ходе объявляемых отборов через ГИСП; далее заёмщик отчитывается о реализации проекта через ГИСП не реже одного раза в 6 месяцев.

Ограничение по совмещению мер: на один и тот же проект нельзя одновременно привлечь льготный кредит по КИП и заём ФРП, если они направлены на финансирование одного и того же проекта или на производство одной и той же приоритетной продукции.

Мониторинг и последствия невыполнения показателей

Заёмщик ежегодно (до 15 февраля и до 15 августа) подаёт через ГИСП отчётность в ФРП: подтверждение достижения контрольных точек по этапам проекта и данные о достижении результата реализации проекта — объёме выпущенной продукции в натуральном выражении.

Если заёмщик не выполняет контрольные точки по проекту (накопленным итогом) в течение 12 месяцев, выплата субсидии банку приостанавливается, а льготная ставка для заёмщика пересчитывается на коммерческую. Для проектов, одобренных к включению в перечень до 31.03.2026 г., это условие применяется при невыполнении более 30% контрольных точек по проекту (накопленным итогом) за 12 месяцев.

Эффект инструмента

Для инвесторов — доступ к «длинному» финансированию крупного капиталоёмкого проекта по ставке значительно ниже рыночной, с защитой от роста ключевой ставки за счёт бюджетной субсидии.

Для экономики — запуск отечественных производств по номенклатуре, замещающей критический импорт, и локализация выпуска комплектующих и сырья.

Документы